借鏡日本,共同抵制延遲付款文化,日本政府如何立法保護中小企業承包商?

借鏡日本,共同抵制延遲付款文化,日本政府如何立法保護中小企業承包商?

大型企業外包其業務予中小型企業時,因其相對於承包商之優勢地位,很容易出現延遲付款的弊端,若缺少公權力的介入與限制,小承包商往往只能任由客戶拖欠款項,敢怒不敢言。有鑒於此,日本公平交易委員會(公正取引委員会)為了確保大型企業外包其業務予中小型企業時之交易公平,並保護承包之小型業者的利益,制定了日本外包法,其正式名稱為下請代金支払遅延等防止法,簡稱下請法,可做為台灣政府立法之借鏡。以下重點說明日本下請法

適用範圍:

  1. 業者發包委託承包業者提供該法訂定列舉之產品或服務,發包企業資本額 3億日圓以上、承包企業資本額3億日圓以下;發包企業資本額於3億元以下1000萬日圓以上承包企業資本額在1000萬日圓以下時;或
  2. 業者發包委託承包業者作成非該法訂定列舉之產品或服務,且發包企業資本額5000萬日圓以上、承包業者資本額在5000萬日圓以下,或發包業者資本額在5000萬日圓以下1000萬日圓以上、承包業者資本額於1000萬日圓以下
  • 符合上述法定要件時,發包業者應訂定契約價金之給付期日,不得遲延給付價金,若給付遲延則有義務支付遲延之利息等(年利率14.6%),同時禁止發包業者拒絕受領承包業者交付的履約標的,禁止無故減少契約價金、退貨、或對承包業者採取報復性措施。
  • 若發包業者違反上述規定,則由日本中小企業廳或該發包業者之事業主管機關請求公正取引委員会採取相應措施,該會則得據此針對該違反行為向發包業者作出書面勸告,同時對外公開該發包業者之公司名稱、其違反行為之事實概要、以及勸告內容的概要。
  • 此外,為防止口頭約定造成日後衍生交易糾紛,發包業者於下單時,應以書面明確約定並記載例如承包業者的履約標的、契約價金數額等法定應記載事項,並在下單後立即交付該書面予承包業者,如違反,得對該發包業者課予50萬日圓以下罰金。
發包企業義務 概要
  • 簽發文件
下單時,立即出具符合規定之文件。
  • 設定付款日期
在收到貨物或服務後的 60 天內設定支付發包價款的到期日。
  • 創建和存儲文件
創建一個描述發包交易細節的文件並將其存儲 2 年。
  • 支付逾期利息
如果付款延遲,須支付滯納金。從約定付款日起至實際付款之日已過 60 天開始,發包企業有義務按天數對未付金額以每年14.6%的利率支付逾期利息。

 

發包企業禁止事項 概要
  • 拒收
即使非承包商之責任的情況下,仍拒絕接收訂購的物品或服務。
  • 延遲支付
自收到貨物或服務之日起 60 日內未支付款項。
  • 降低支付款項
降低約定的支付款項。
  • 退貨退還
收到承包商交付的貨物或服務後,發包商收到後立即退回有缺陷的產品是需要討論的,但在其他情況下,收到後退回產品屬於違規行為。
  • 不當購買
不合理設定低於行情的外包價格。
  • 強制購入或利用
強行購買和使用發包企業指定的商品和服務。
  • 報復措施
若承包商已將發包公司的不公平行為通知公平交易委員會或中小企業廳,因此對承包商給予減少交易量或暫停交易等不利待遇。
  • 提前結算已支付原材料等的對價
有償提供的原材料等對價,應當在使用原材料等的利益承包價款的支付到期日之前抵銷或支付。
  • 發行難以貼現的票據
發行在一般金融機構難以貼現的票據。
  • 要求提供不合理的經濟利益
讓承包商提供金錢、勞動力等。
  • 不合理的利益變更和不合理的重做
免費更改訂單詳細信息,或在收到後重新開始。

 

資料來源:

#日本 #貨款 #拖欠 #中小企業 #公平交易 #承包法 #下請法 #逾期 #利息

This Post Has 8 Comments

  1. 許先生

    日本這樣的做法確實很好,可以幫助到小企業,這些可能可以訪止一些正規的公司,但若惡性倒閉或是利用其他原因拖貨款也須明定進去,最好是企業需要有一定額度保證金控管,不然也拿不到錢,希望台灣也能立法,確保我們辛苦營運的血汗錢

    1. writer_m

      小編也覺得如果有適當地法律規範逾期付款的行為, 對創業環境是很有幫助的

  2. 防君子不防小人,雖然無法很全面,但日本還是有些作為,而台灣能政府能幫助我們嗎?確保廠商的權益,這一年已經看到許多廠商因為拖貨款而倒閉,有做的話當賺到,已無期待

  3. 其實如果做好控管,是可以預防被拖欠貨款的,達到一定額度,就必須先支付部分款項再出貨,可能這麼做會讓合作商不便,但是按多年經驗,這樣能可以減少損失,以上

  4. 林's

    亞洲四小龍已經不見台灣了啊,人家做得多好,至少有想幫企業的心,台灣只會藍綠惡鬥,少說多做事,為我們的企業做點有用的事,保障企業,護國神山台積電也曾經是小公司,都是這些小螺絲廠商一點一滴累積來的,搞不好這些小螺絲廠商有一天也會變護國神山,珍惜台灣企業吧

  5. David wang

    人生不如意十之八九,但願您為那一二,被拖欠貨款早已是家常便飯,不給拖,就和和你往來,這樣的惡性循環,遲早有一天會爆開,只開您有沒有遇到,明定法律是好,至少多少有幫助

  6. 小香

    感覺他國都多少有些法律在保護小公司,台灣如果類似的法律或許可以請相關單位成立一個部門,去做公司貨款信用評比,若是拖款到達一定標準,就不發牌照或是不予核貸之類,來有效嚇阻這些拖款行為

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